在流量资费下调的大背景下，“偷跑流量”却成为网络热词。“原本1个G够用一个月，如今却挺不过15天。”许多用户开始对手机流量的“非正常消耗”提出质疑。记者对部分用户手机流量使用情况进行调查后发现，用户流量过度消耗、运营商流量计费方式不够完善等现象确实存在，已成为通信资费降低的一大掣肘。（5月29日《经济参考报》）
手机进入了流量时代。工信部数据显示，今年1-4月通过手机上网的流量达到154亿GB，同比增长209%。可见，我国手机用户上网需求很旺盛，对流量需求很大。这既是因为“提速降费”“流量不清零”等刺激了流量消费，也是因为使用手机上网可以解决很多问题。然而在“提速降费”的大背景下，却出现部分用户流量消耗过快、资费不降反升的现象。
看到流量消耗过快，就会有用户怀疑“运营商偷流量”。2015年就曾有用户在微博反映，自己出国了，换了外国的卡，但国内手机流量还在跑。尽管运营商进行过澄清，但没有彻底打消公众质疑。虽然这次业内人士也指出，运营商修改用户流量数据或许得不偿失，但用户购买的流量究竟消耗在哪儿了，似乎仍然是一个很难解释清楚的问题。
目前关于流量“偷跑”有多种说法，比如，用户频繁打开数据服务，会导致流量消耗明显增加；再如，一些“流氓软件”会“偷跑流量”。笔者相信这些来自专业人士的说法都有道理，但问题是，究竟多少流量是用户自己不经意间消耗的，多少流量是被某些软件偷偷消耗的？或者说，哪些流量消耗正常，哪些不正常，很多用户想知道答案。
只有搞清楚流量消耗在哪儿，用户才能改变自己使用手机的习惯，或者去删除那些偷走流量的“流氓软件”。也就是说，用户需要明明白白消费手机流量。《消费者权益保护法》也明确规定“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利”。然而电信运营商目前只给用户提供流量已使用多少、剩余多少等简单信息。
当运营商不能让用户明明白白消费手机流量，感觉不正常的用户就会怀疑运营商会“偷流量”，这不仅不利于运营商企业形象，也会影响消费者知情权。因此，能否向用户提供手机流量消费清单，是运营商需要思考的问题。有技术人员表示，运营商通过IP和URL来统计流量，如果向用户展示这些访问的IP和URL，其数据量极其庞大，对于查看是哪个应用或操作导致流量异常的意义不大。但这种说法忽视了用户的感受。
从用户角度来说，既然怀疑流量消耗不正常，就需要搞清楚消耗在哪儿；查看是哪个应用或操作导致流量异常，对于用户是有积极意义的，既保障了消费知情权，也有利于避免或减少某些消耗。所以，运营商还是要站在用户角度来解决流量“非正常消耗”问题。此外，运营商后台计费系统，也不妨让第三方机构来监督，以免被怀疑是运营商“偷流量”。
有通信专家指出，在对降费的理解上，用户和企业存在差别。用户理解的降费是直接降低通信支出，而企业理解的降费是降低相关业务单价，实现“薄利多销”。今后，是否有必要在降费问题上形成统一理解、统一共识，让用户有更多直接“获得感”，也值得有关方面考虑。
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